金沙集团186cc成色新燕山夜话_光明网近日，教育部正式公布最新印发的《教育部关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，允许高校在校生开设网店等多种创业形态，并要求高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业。而这一内容也旋即引发各界人士的广泛讨论。有人认为这对于改变当前就业难现状、推动大学生多元化就业理念方面有积极意义，然而也有人对创业是否需要休学提出质疑。那么，对于这项内容究竟应带如何评价？又应当怎样理性看待大学生创业？对此，光明网记者采访到对外经济贸易大学公共管理学院教授，北京师范大学劳动力市场研究中心副主任李长安，聆听他关于“休学创业”的解读。
首先应当肯定，此次教育部从全国角度出发，出台这样一个全局性的政策，是从国家层面对休学创业加以肯定，相较于过去，仅在一些分散的地方试点尝试休学创业而言，有了高度上的提升，补充、完善了大学生整体创业政策，总体说来，对于推动大学生创业、促进创业浪潮的形成都具备一定的积极意义。
至于一些人对休学创业会贻误正常学业的质疑，这关系到一个对政策内容的误读问题。应当说，对于大学生而言，在校期间，学习仍是其首要任务。在知识尚不完备、准备尚不充分的情况下贸然尝试创业，无疑会使学生分心，无法将主要时间与精力集中于加强学业技能，提高学业成绩上，给学业带来的损失不可小觑，从这个意义上讲，人们对政策产生这种担忧是无可厚非的。
然而值得一提的是，在次项规定的表述中，教育部对于休学创业的行为是“允许”而非“建议”或“鼓励”，这也就反映出对于休学创业所持的态度是认可而非提倡，强调它的制定初衷并非要求学生就此荒废学业，一心扑在创业上，而是要赋予学生面对未来道路的更多选择，为那些确有创业意愿的学生，提供一些支持，扫除一些障碍，营造一些便利。因此我认为，对于一些与创业有关的法规政策，应保证理解和把握的客观性和准确性，学校在宣传此类政策时，也要秉持不渲染、不夸大、不片面、不极端的原则，将法规政策的各项精神如实传达给广大学生，使他们始终把握“创业是解决就业问题的途径之一，而非全部”，更不是说国家对就业问题袖手旁观金沙集团186cc成色，消极应对，将就业压力就此转嫁给学生。
我们肯定“休学创业”的进步意义，但同时，对它所存在的局限性也应有一个清晰的认识。事实上金沙集团186cc成色，休学创业这种做法，在此前的广东、江西等地已经做过一些尝试，并为此出台了一系列政策，但实施效果却并不乐观。这也就反映出当前创业中存在的一对矛盾，即国家政策热情很高，但学生却不温不火，鲜有问津，这与当前高校的学制问题、配套设施等因素密不可分。例如，休学创业的申请程序，申请者应具备的条件，休学创业后学分如何计算，食宿是否存续，补助金是否继续发放，“评奖”“推优”能否参加，而且，由于我国当前的大部分毕业政策仅针对应届生，休学后的学生是否适用，如不适用，发放派遣证等问题如何解决，在这些细枝末节的问题未能有效细化的情况下，仅凭一个“休学创业”的大方针，学生恐怕也不敢贸然行动。因此“休学创业”本身是好的，但是否能够落到实处，还需要辅以其他各项规章制度的补充和完善。
必须承认，当前我国大学生实际创业的比例并不高，据教育部公布的数据来看，实际进行创业行为的学生比例仅有约百分之二到三。对此我深有体会。我已经连续几年担任校大学生创业大赛的评委，发现这样一个“怪象”，学生的创业计划书十分美妙，但能够落实创业行为的却少之又少。最终的结果往往是尽管企业家提供了大量资助，学校方面也给予了丰厚的奖励，作为扶持创业的启动资金，但却由于学生的创业行为并未实际发生，这些资金成为只能看不能用的“镜花水月”，创业大赛已近乎与华而不实的娱乐比赛无异，背离了其开展的初衷。这一现象的成因是多方面的，主要包含以下几点：
首先，我国扶持大学生创业的一系列举措是近几年才开始出现的，而在过去相当长的一段时间内，我们对大学生创业的倡导、宣传等方方面面力度不够。直至近十年来，随着大学生毕业人生迅猛攀升且不断突破历史峰值，就业问题日益成为亟待解决的严峻考验，我国才逐渐形成大力鼓励大学生创业的政策体系。兴起较晚，缺乏长久的历史渊源，不仅导致关于创业的种种意念难以建立，更造成我国当前的创业教育发展不健全，主要体现在两方面：
一方面，我国当前的创业教育中存在一个较大的问题，即关于创业的倡导、关于创业知识的普及仅限于大学阶段，而反观国外的经验不难发现，在许多国家自儿童时代起，便通过强化师资配备、完善相应课程设置等方式，开展起了创业教育。这也是造成我国创业理念不成熟的原因之一。
另一方面，我国的创业教育不仅因起步较晚而“先天不足”，它后天生长的土壤同样缺乏养分。当前的许多创业教育虽然存在，却多数只是浮于形式，流于表面，存在着教材内容与现实情况不符，理论与现实相脱节等问题。例如师资方面，缺少一批有真实创业或管理经验、能够与企业有效结合的指导人才。多数老师只是在课堂上对一些理论高谈阔论，照本宣科，而学生往往似懂非懂，一头雾水，仅靠这样形式的创业教育，连工商执照办理流程都一知半解的学生也大有人在。
其次，创业形势不景气，还与当前国内的创业环境直接相关。我此前也写过这方面的论文，对于创业环境中存在的多方制约因素做过详细分析。例如创业成本高，开办手续繁琐，企业注册等垫付资本负担等，都抬升了大学生创业的门槛，进而大大削弱其创业意念。
此外，时至今日，社会上仍有许多人，包括一些学生及其家长，依然固守着“创业非正当职业”的陈腐观念，因循守旧，拒绝接受新生事物。我此前应邀参加一期深圳某卫视的节目，就曾接触过一个真实案例。尽管那名学生已成功创业，并将连锁门店扩充至十几家，可谓小有规模，但学生的母亲仍然对此对毫不认可，不能接受这样的职业规划。存在这样观念的人如今不在少数，这些都限制了创业的发展壮大。
当前在鼓励大学生创业的过程中，政府发挥着主导性作用，在推进大学生创业教育，出台各项鼓励政策做出的努力有目共睹，但创业归根结底是一种市场行为而非政府行为，因此，扶持创业还应更多发挥市场的基础决定性作用，只有将政府和市场二者有机结合，才能为学生营造良好的创业氛围，有效推进创业工作。国家应当着眼大处，立足全局，将着力点放在宏观把控上，而涉及微观的、细节性的具体措施，则要更多倚靠企业和企业家的作用，使他们担负起大学生创业中的主渠道任务，使学生真正在市场经济的大潮中游泳，对创业的认识和理解更具体有形。若政府一味过多干预，大包大揽，则过犹不及，既浪费公共资源，又难以取得收效，适得其反。
这方面，国外有很多成功经验值得我们借鉴。例如我们常说的“产学研结合”，国外很多国家就探索出了较为成熟的模式。所谓产学研，就是将产业机构即企业、学校及研究机构结合起来，通过这种方式，使学生获得更为丰富的实践经验，并得以近距离企业的具体运作情况，对企业的概念、组建方式、运作管理模式有更具象的认识，而这种经验，正是决定一个学生创业成败的最主要因素。当前的创业教育中缺少这一环节，造成学生对于创业的概念沦为一种缺乏依据的空想。
另外，许多国家推行的对校外导师制度也应为我们所吸收利用。时至今日，注册创办一家公司所需资金并不多，尤其是随着小微企业注册费等费用的减免甚至取消，加之国家颁布了一系列诸如创办公司数年免税、提供无房租的创业园等优惠政策，学生在创业过程中的经费负担大幅降低，资金问题其实不再是大学生创业的首要矛盾。此前我也与一些从事风投的企业家探讨过，认为学生创业面临的最大困惑在于创新点不足，项目本身未呈现出足够的市场吸引力和发展潜力，这一方面与学生本身的思维模式、策划理念有关，另一方面也归咎于缺乏真正的创业指导，对于究竟什么样的项目能够迎合市场需求，具备成为市场热点的潜质缺乏评估。
就我个人而言，我也是一名教师，教师往往长于对理论的阐发，而若要真正获得关于市场的最前沿信息，则需要与市场、风投相关的企业家进行对接，这就体现出拥有专业校外导师指导的重要性。因此我认为，应尽快完善当前我国高校的校外导师制度，同时辅以一定的激励政策。目前校外导师提供创业指导多数是无偿的，虽然其中不乏热衷公益事业的企业家，但由于他们往往工作繁忙、惜时如金，指导学生的创业项目书、评估项目，这些无疑会占用他们大量宝贵的时间，长此以往，恐怕会丧失其坚持的动力。因此，应当从制度上加以跟进，通过发放补助、导师费等形式，吸引更多有丰富经验的校外导师金沙集团186cc成色，长期、持续地为大学生提供创业指导。
必须看到，当前的许多媒体报道中，出现了一种过度渲染一夜暴富、一夜成名的倾向，包括我们熟知的比尔盖茨、马云、戴尔、扎尔伯格等，均在二十多岁的年纪里便大获成功，跻身顶级富豪之列，大学生接触到这样铺天盖地的报道，误以为创业轻而易举，很容易情绪高涨，头脑发热，对创业抱有一种豪赌的心理，寄希望于通过一次创业快速发家致富，淘得一大桶金。实际上，他们的成功经验一般人难以复制，多少年来，研究比尔盖茨的人前赴后继，而比尔盖茨却始终只有一个。而且即使像马云这样的风云人物，他的创业之路也始于贩卖小商品，经历多次失败，才有了今天阿里巴巴的辉煌。因此我认为，大学生不能仅仅看到这些企业家光鲜的一面，而应更多关注他们所付出的艰辛和汗水，背后不为人知的艰难险阻和百折不挠。
必须承认，当前创业的成功率总体较低，真正更能够创办成功的企业尚不及10%，一年后仍然能生存下来的又不及10%。此前一位风投工作者也向我透露过，他在一年的时间里几乎需要查看5000多份创业策划书，但最终他们有投资意愿的项目仅有二三十个，能够落到实处的创业案例可说是寥寥无几。因此我认为，大学生创业首先要摆正心态，具备一定的风险意识、抗压能力及承受挫折的精神准备，否则一旦创业失败，便很容易一蹶不振，甚至自暴自弃。
事实上，这种坚韧的意志也是一名成功的企业家不可或缺的宝贵品质。对此，有一位此前在创业大赛获奖，并已成功创办公司的学生就深有感触，他说，很多时候风投企业家评判一个项目是否值得投资，不完全项目本身的价值，更取决于人的价值，有些项目可能初看平淡无奇，盈利预期也不高，但吸引他们的，正是这个学生身上那种不服输、不轻言放弃，更不被失败击垮的强大意志力。因此，对于大学生而言，冷静清醒的创业观，坚持不懈、不轻言放弃的意志品格，都是在创业过程中不可或缺的精神要素。
1961年，邓拓在《北京晚报》的《燕山夜话》专栏陆续发表杂文，这些杂文敢于正视现实，大胆评论各种不正之风， 并融思想性、知识性、趣味性于一炉，发人深省。光明网现推出《新燕山夜话》专栏，承继《燕山夜话》的品格和精神，聚焦当前社会发展、社会主义核心体系建设中的热门话题，邀请各领域、各行业的中青年知识分子，以有声评论的方式进行深入解读。
如果您对当今社会发展中的热点问题有深入的思考和独特的见解，或者在生活、工作中积累了一定的智慧和经验，并 愿意与网友分享，欢迎将您的个人简介及联系方式发送至邮箱，我们将及时回复您的来信。
